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返鄉人員創業創新將得到獎勵補助——《關于加快推進返鄉人員創業創新實施方案》解讀
來源:www.qh.gov.cn    時間:2019年02月13日    

日前,為優化全省創業創新環境,突破創業創新瓶頸制約,省農業農村廳制定印發加快推進返鄉人員創業創新的實施方案,支持農民工、大中專畢業生、退役士兵、科技人員等返鄉下鄉人員到農村牧區創業創新,以此充分釋放農村創業創新潛能。

該方案分為總體要求、基本原則、主要目標、主要任務、支持創業創新條件及要求和保障措施六大內容。總體要求以區域特色優勢資源為依托,支持返鄉人員結合自身優勢和特長,創辦經營主體,大力發展設施農業、規模種養業、農畜產品加工業、民俗民族工藝產業、休閑農業、鄉村旅游、健康養老、農畜產品流通、電子商務、生產資料供應服務等農村一二三產業,激發返鄉人員創業創新活力,加快培育鄉村特色產業體系,推進全省農牧業產業結構優化升級,帶動農牧民增收,促進鄉村振興。

該方案以堅持市場配置、政府引導,堅持因地制宜、發揮優勢,堅持擇優培植、典型帶動為基本原則。每年支持2個以上農業創業創新園區(基地),100個以上具有發展前景良好創業創新項目的經營主體。力爭到2022年,創建高質量的創業創新園區(基地)10個,創建各類創業創新農牧業經營主體500個,培訓創業人員300人/次。培育一批創業創新帶頭人、樹立一批創業創新典型、構建一批公共服務體系,形成返鄉人員創業創新發展新格局,為推進農業強、農村美和農民富提供有力支撐。

支持方向:技術創新性強,市場發展前景較好,帶動能力強的創業創新項目。研發能力強、技術水平高、綜合素質好的創業創新家庭農(牧)場、專業合作社和企業等新型經營主體。返鄉人員創業創新貢獻突出的創業園(基地)、龍頭企業、科研單位和創業服務平臺。在全省鄉村振興示范村中創業創新的優秀個人及經營主體。返鄉創業的高級管理和技術人員。

方案提出,對滿足條件的創業創新人員,創業創新載體(即返鄉人員初創企業和合作社、返鄉人員創建的種養大戶和家庭農牧場、農村創業創新項目),創業創新平臺采取獎勵補助。

支持標準:對創業人員領辦家庭農(牧)場給予3萬元的補助;對初創合作社和企業創業創新項目給予5萬元補助;對成長性企業及項目技術含量較高、取得發明專利、市場前景好的項目,或取得高級職稱和全日制博士研究生學歷學位人員創業創新項目補助10萬元。

對參加省級農牧業創業創新大賽獲獎的項目給予一定的獎勵補助。對農業農村部組織的創業創新賽事入圍總決賽項目,給予5萬元資金獎勵,在全國總決賽中獲獎項目(包含一、二、三等獎、優勝獎或同等級獎項),給予10萬元資金獎勵。

對創業創新園區和其他服務機構經綜合評定后對創業創新園區獎勵支持不超過100萬元,對創業創新基地、支持創業企業的等單位的獎勵支持不超過50萬元,且對同一服務機構在近三年中不重復支持。

申報程序:省級農業主管部門綜合考慮年度專項資金規模和支持范圍。創業創新項目遵循屬地管理原則,采取逐級審核的方式進行申報,即由項目實施單位提出申請,縣級農業主管部門初審,市州級農業主管部門審核、省級農業主管部門根據年度專項資金規模,結合全省項目申報情況,確定各地支持的數量及類型。

 
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