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青海省人民政府辦公廳關于對落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地區加大激勵支持的通知
來源:www.qh.gov.cn    時間:2019年03月11日    

青政辦〔2019〕22號


各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:

為樹立重實干、重實績鮮明導向,充分激發和調動各地區干事創業的積極性、主動性和創造性,促進形成擔當作為、競相發展的良好局面,根據《國務院辦公廳對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》(國辦發〔2018〕117號)要求和省委、省政府“轉作風、抓落實、提效率”工作安排,省政府決定,根據每年國務院大督查表揚激勵和省政府及各部門督查檢查考核的情況,對落實有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的地區和單位,加大督查激勵支持力度,給予其他項目、資金和政策的優先傾斜。現將組織實施有關事宜通知如下:

一、建立正向激勵工作機制

督查激勵工作由省政府辦公廳牽頭,省政府有關部門參與,對各部門已開展和擬新增開展的督查考核激勵表彰工作進行統籌組織實施。督查激勵工作的組織協調、審核把關等日常工作由省政府督查室具體承辦。

二、組織實施工作程序

(一)省政府辦公廳每年年底組織協商有關部門,確定擬實施的激勵事項。省政府有關部門負責結合實際制定新增實施激勵事項激勵措施辦法,對已實施的激勵措施辦法進行調整完善。

(二)從2019年起,省政府各有關部門于每年4月底前,根據上一年工作成效及年度目標考核情況,結合本部門日常檢查、省政府督查、審計部門審計等情況,提出擬予以督查激勵支持的地區和單位名單,報送省政府辦公廳。被當年國務院大督查通報表揚及國務院激勵支持的地區,直接列入激勵事項的提名名單,以加大激勵支持力度,增強激勵效果。對新提名單中以縣(市、區、行委)、鄉(鎮)為表揚激勵對象的,建議名單上報省政府辦公廳前,書面征求市州政府意見。

(三)省政府督查室會同有關方面對各有關部門上報的落實重大政策措施成效明顯的地區和單位進行匯總審核,經省政府辦公廳負責領導同意后,報省政府審定,以省政府辦公廳名義通報表彰。各相關單位按照文件要求,做好對相關地區和單位督查激勵措施落實工作。

三、2019年督查激勵實施事項及激勵措施

(一)對財政預算績效綜合管理進行考評,根據考評結果對整體績效好、支出進度快的酌量增加預算安排,給予一定獎勵補助。(省財政廳負責)

(二)對土地節約集約利用成效好、閑置土地少且用地需求量較大的市(州)、縣(市、區、行委),按照自然資源部獎勵指標減半再予以獎勵。(省自然資源廳負責)

(三)對農業科技園區考核優秀的給予100萬元的獎勵;對科技創新有動力、有能力的縣域創新試點縣(市、區、行委)開展年度績效考評,對考評合格的,財政科技資金連續三年予以滾動支持。(省科技廳負責)

(四)對落實鼓勵和支持就業創業政策措施工作力度大,促進失業人員、就業困難人員及各類重點群體就業創業等任務考核優秀的地區,在安排下一年度就業資金時,按照上一年度本地區省級補助資金的2%予以獎勵。(省人力資源社會保障廳負責)

(五)對在扶貧開發工作年度目標責任考核中為優秀的縣(市、區、行委)在財政專項扶貧資金分配和項目安排時給予獎勵和傾斜;對脫貧攻堅成效顯著評為優秀的縣(市、區、行委)給予表彰獎勵。(省扶貧局負責)

(六)對棚戶區改造、農村危房改造工作積極主動、成效明顯的市(州)、縣(市、區、行委),在安排中央補助及配套基礎建設有關資金時給予適當獎勵或傾斜支持。(省住房城鄉建設廳負責)

(七)對實施美麗城鎮建設的鄉鎮,在美麗城鎮建設中期績效考核評價優秀及良好的給予一定額度獎勵。(省住房城鄉建設廳負責)

(八)對公立醫院綜合改革成效較為明顯的地區,在公立醫院綜合改革中央財政補助資金下達后,在國家獎勵的基礎上,增加一定額度給予獎勵。(省衛生健康委負責)

(九)對空氣質量明顯改善,并完成年度空氣質量目標和重點任務績效目標的地區給予一定額度獎勵。(省財政廳、省生態環境廳負責)

(十)對落實有關重大政策措施成效明顯、創造典型經驗做法且受到督查表揚的地區,在下一年度省政府組織的有關實地督查中實行“免督查”。(省政府督查室負責)

省政府將綜合各事項激勵情況,對真抓實干、勇于擔當,落實各項重大政策措施成效明顯的地區再給予一定的激勵支持。對嚴格落實耕地保護政策,嚴守耕地保護紅線工作成效顯著地區的考核獎勵工作今年已實施,明年起納入省政府統籌激勵支持事項中,不再單獨行文。

四、工作要求

對結合地方實際真抓實干、工作成效明顯的地區和單位加大激勵支持力度,是貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府提出的統籌規范督查檢查考核工作、健全完善正向激勵工作機制、“轉作風、抓落實、提效率”的具體舉措,對激勵各地各部門崇尚創新實干,奮發進取,競相作為,推動貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署具有重要意義。省政府各有關部門要參照借鑒國務院各相關部委正在開展的此項工作,認真研究謀劃督查激勵工作,及時制定或調整完善實施辦法,確保督查激勵措施落到實處、取得實效。制定或調整完善后的激勵措施實施辦法,于2019年3月底前報送省政府辦公廳。

各部門要按照《中共青海省委辦公廳關于統籌規范督查檢查考核工作的若干措施的通知》(青辦字〔2019〕6號)要求,改進督查檢查考評方法,創新督查考評方式(已納入全省年度目標考核指標體系的原則上不單獨組織考核,可直接應用全省考核中單項考評結果),簡化操作,優化流程,避免增加基層負擔。各有關部門分別制定的督查激勵實施辦法均抄送各市(州)政府,作為審核把關時的重要依據。要做好宣傳引導和政策解讀工作,充分發揮督查激勵的示范引導作用。

青海省人民政府辦公廳

2019年2月26日

(發至縣人民政府)

 
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