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班瑪縣政府簽約違約,致使外地投資商損失四百余萬
作者:Liuzhaowei    留言時間:2016/6/12 11:33:40
 
來信內容:
    我叫劉兆偉,甘肅人,今年68歲。我想說說青海班瑪縣政府如何設局招商投資,然后找借口把投資商趕走,造成我幾百萬經濟損失的事。
  2002年,我得知班瑪縣有個莫巴紅磚廠,是國有企業,但沒有技術,處于倒閉狀態,縣政府把該磚廠交由班瑪縣農牧局管理,縣農牧局在向外招商。
  2003年,我與農牧局簽訂合同,然后我投資34萬元,用于修磚機、拉電、平整場地、蓋廠房、修窯、擴大場地、修路等。縣農牧局承諾縣政府各部門會配合辦理磚廠的一切經營手續。
  2004年5月,我與縣農牧局在自愿、平等、協商一致的基礎上,簽訂了《莫巴磚廠租賃合同》,約定合同期限為2004年5月至2008年12月。當年我再次投入資金70萬元,其中35萬元用于補充機器,另外35萬元用于其它開支。
  此后,磚廠生產了130多萬元的紅磚,這是班瑪縣在歷史上首次產出的紅磚。2006年8月1日,青海省產品質量監督檢驗所出的檢驗報告顯示燒結普通磚符合GB5101-2003要求。
  2006年,班瑪縣國土局發出《班國土字(2006)14號文件》,以磚廠未辦理安全許可證為由,通知磚廠停產。
  磚廠是國有企業,我個人沒有資格辦證;縣農牧局作為政府的代言人,承諾過為磚廠辦證;作為合同的隨附義務,政府本也應該為磚廠辦好各種證件,但政府沒辦。
  2008年年底,合同到期,雙方都沒要求終止合同,也未簽訂新合同,所以原合同以實際履行的方式繼續存在。
  2011年5月27日,班瑪縣經貿委向果洛州工商局出證,證實我的資產估計為404.18萬元。
  2011年10月28日,班瑪縣政府允許磚廠恢復生產。

  2011年5月24日,因為磚廠從2006年7月至2010年未生產,資金短缺。這時,霍東布達加找上門,同意借給我50萬元,用于生產資金周轉。雙方簽了《合同書》,約定借款歸還期為1年,然后霍東布達加交付6.3萬元。
  2011年6月17日,霍東布達加等人把我們從磚廠趕走,霸占磚廠。我向班瑪縣報案,公安局卻拒不立案。
  2012年4月16日,我帶著人員打算進廠生產,再次被霍東布達加等人趕走。我向班瑪縣報案,公安局仍不立案。
  因為霍東布達加等人不完全履行合同,致使我不能實現合同目的,所以我向法院起訴,請求解除借款合同。2012年9月22日,班瑪縣法院判決解除合同。判決書編號為《(2014)班民初字第8號》。
  但霍東布達加等人仍然霸占著磚廠。
  2014年,縣農牧局向班瑪縣法院起訴,請求解除《莫巴磚廠租賃合同》。2015年4月,班瑪縣法院判決解除合同。判決書編號為《(2014)班民初字第8號》。

  十幾年前,在班瑪縣政府需要資金和技術的時候,我送來了資金和技術,同時也與班瑪縣政府簽訂了合同,但班瑪縣政府不履行合同義務,導致磚廠多年無法生產;最后霍東布達加等人霸占磚廠,把我們趕出廠。
  我懷疑霍東布達加是班瑪縣政府的托,把我趕出磚廠是班瑪縣政府的指使。霍東布達加為什么不依約交付剩余的43.7萬元?為什么違反不干涉磚廠事務的約定?為什么公安機關不立案?我認為班瑪縣政府是在導演一場的“開門招商,關門打狗”的游戲,圖的就是外地人的錢和技術。
  我和妻子對政府的信任,換來的卻是欺騙;我們數十年來的汗水,換來的卻是負債;我受不了這個打擊,患上了心腦血管疾病。

我請求班瑪縣政府:
1、把磚廠仍交給我經營。
2、如果不能把磚廠交給我經營,賠償我404.18萬元經濟損失。
3、依法查處霍東布達加是等人惡意侵占磚廠財產的行為。

舉報人1:劉兆偉 電話18793094682
舉報人2:馬永芳 電話18010194600
舉報人3:馬永蘭 電話15009753784
舉報人4:馬冬英 電話13041178193
舉報人5:張建全 電話13683134605
回復情況:
回復時間:2016/6/23
回復內容:
  劉兆偉同志:
  你于2016年6月12日上訪至“州長信箱”的信訪事項,現對你作出如下答復:
  你以磚廠被他人搶占、政府不作為為由,數次赴中央和省州縣等有關部門上訪,提出以下幾點訴求:                          
  1、要求政府有關部門依法行政,收回莫巴磚廠經營權及辦理相關手續。
  2、在不滿足前述要求情況下,要求班瑪縣農牧局收回磚廠并清算你投資磚廠的資金404.18萬元。
  3、打擊和追究霍東布達加涉嫌的兩起違法犯罪行為,歸還財產、生活器具及財務發票等經營資料。并責令其賠償其全部損失。
根據你的訴求,答復如下:
  1、關于要求返還磚廠的訴求,根據國家不予辦理粘土磚廠采礦許可證的有關法律法規規定。自2006年班國環水字【2006】14號文規定,在不予辦理相關手續的情況下,不得擅自經營磚廠。根據兩級人民法院裁判,磚廠租賃經營權已經解除,現已經執行并將磚廠財產退還班瑪縣農牧與科技局。
  2、關于你對磚廠投資404.18萬元資金,經調查是班瑪縣工商局為完成招商引資任務,向你提供虛假注冊資金為404.18萬元。所謂投資資金不存在,不予認可。
  3、關于你與霍東布達加之間糾紛,屬民事債務糾紛,建議雙方當事人可依法向人民法院提起訴訟。



                                                                                               班瑪縣信訪局
                                                                                              2016年6月23日

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